У Житомирі продовжується багаторічна суперечка навколо забудови на березі Тетерева. 2 грудня Сьомий апеляційний суд у Вінниці підтвердив рішення окружного адмінсуду, яким міську раду зобов’язано відновити в Генплані міста 100-метрову прибережну захисну смугу біля провулку Річковий, 19-б. Це означає, що міська влада має офіційно виправити документацію і зафіксувати ширину природоохоронної зони, а зведені там приватні будівлі повинні бути винесені за її межі.
Позивач у справі Олександр Швецов каже, що саме зміни до Генплану, ухвалені у 2016 році, стали підставою для появи приватної забудови на території, де раніше працювала човнова станція.
“Прибережна смуга має бути приблизно на 100 метрів вище, а в Генплані її позначили по урізу води. Тут поставили паркани і будинки, хоча цей простір має бути відкритим для всіх”, – пояснив Швецов.
Згідно з Генпланом, територія вздовж Тетерева на провулку Річковому належить до зони спеціального призначення. За даними суду, ділянка з рекреаційним статусом раніше була передана в оренду ПП “Олсо”. Підприємство розділило землю на 15 окремих частин і передало їх фізичним особам, після чого на місці колишніх дерев’яних споруд і спортивних майданчиків почали виростати великі приватні будинки.
Розслідування 2017 року засвідчувало: “Олсо” володіло майновим комплексом човнової станції ще з 2007 року. А у 2013 році зареєструвало початок реконструкції, що фактично стало стартом масштабної забудови.
“Тут були спортивні майданчики та невеликі дерев’яні будівлі-роздягальні. Ці пани, які тут проживають, назвали це все реконструкцією. З маленьких будівель приблизно по п’ять квадратних метрів з’явилися розкішні особняки площею понад 200–300 квадратних метрів. І це не є законним. Ми зверталися до міської ради з проханням створити комісію для перевірки, але нам відмовляли, посилаючись на воєнний стан. Після цього ми звернулися до міністерства. Міністерство зобов’язало місто направити комісію. Фахівці виїжджали та оглядали, чи відповідає заявлена реконструкція попереднім будівлям, чи встановлені паркани обмежують прохід до річки і чи є будівництво законним”, – говорить Швецов.
За його словами, громадські активісти неодноразово вимагали від міської ради створити комісію для перевірки, але спершу отримували відмови.
Адвокат Сергій Хоменко наголошує, що рішення двох судів відповідає законодавству. Прибережна захисна смуга за нормами має становити 50 метрів, однак на схилах понад три градуси вона подвоюється.
“Закон передбачає прибережну захисну смугу, яка перебуває під охороною, і капітальне будівництво на ній неможливе. У цьому випадку, враховуючи, що схил більший за три градуси, 50 метрів подвоюється і природна смуга становить 100 метрів. Капітальних будівель там не повинно бути, принаймні приватних. Як виняток можна допустити будівництво комунальних об’єктів, наприклад, для відпочинку громадян, як колись була човнова станція. Будь-хто з мешканців або гостей міста може відпочивати на березі річки”, – пояснив юрист.
Він додає, що власники нерухомості мали усвідомлювати ризики ще до початку будівництва і оформлення документів.
У міській раді підтверджують, що рішення суду буде виконане. Для цього потрібно підготувати землевпорядну документацію і ухвалити низку рішень на сесії.
“Житомирська міська рада буде вживати заходів для виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Внесення змін до Генерального плану передбачає ухвалення низки рішень міською радою, виготовлення відповідної землевпорядної документації та її затвердження. Ці дії виконуватимуть профільні виконавчі органи”, – заявив начальник юридичного департаменту Євгеній Черниш.
Паралельно тривають судові процеси щодо скасування договорів оренди земельних ділянок на місці колишньої човнової станції. В одному з позовів міська рада просить також зобов’язати власника прибрати будівлю з прибережної зони шляхом її знесення.
Що вирішили суди:
- 21 серпня 2025 року окружний адмінсуд визнав незаконним рішення міськради 2016 року в частині, де не була відображена 100-метрова захисна смуга.
- У серпні 2025 року міська рада подала кілька позовів щодо скасування договорів оренди на провулку Річковому.
- 2 грудня 2025 року апеляційний суд у Вінниці залишив це рішення в силі та зобов’язав внести зміни до Генплану Житомира.
Таким чином, питання забудови на березі Тетерева входить у вирішальну фазу. Після внесення змін до Генплану міська влада повинна буде визначити подальшу долю приватних будівель, які опинилися в межах прибережної захисної зони.
